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201908/16

美升级贸易摩擦进一步威胁国际法律秩序

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8月初,曾在谈判桌上再次当选的美国再次背弃了美国。它严重违反了两国元首在大阪达成的共识,贸易摩擦升级,并宣布将从9月1日起对中国向美国出口3000亿美元征收10项关税。
 8月13日,美国贸易代表宣布,部分产品将从关税清单中删除,不再征收10的关税。手机和笔记本电脑等部分产品的关税将推迟到12月15日,但9 
本月1日,中国对美国的部分出口将按计划征收关税。  
美方对贸易摩擦和关税的升级与利益不一致中美两国人民的利益和世界人民的利益将对世界经济产生不断下降的影响。 
在接受“法制日报”记者采访时,许多法律专家一致认为,美国作为前国际贸易规则的主要制定者,现已成为一个开创性的国家。 
美国违反国际法,特别是多边贸易规则体系,并且国内法高于国际法。 
这些单边主义,欺凌和保护主义行为破坏了中美经贸磋商的气氛,不利于解决中美之间的经贸争端。  
我们将国内法置于国际法之上  
武汉大学国际法学院刘伟教授向记者指出,美国近期经常采取单边贸易措施,主要是根据1974年关于洗衣机和太阳能电池进口的贸易法201和1962年的贸易法。 
“延伸法”第232条对进口钢材和铝材规定了保护性关税。 
但是,对中国2500亿美元和3000亿美元产品征收的关税将征收25和10的关税,主要基于1974年“贸易法”第301条。 
# ##这些措施是基于美国国内法和国内调查,以及关税作为实施措施的应用,导致所涉及产品的实际关税水平远远高于美国承诺的最高关税,直接违反了美国加入WTO对世界贸易组织的限制。 
关税承诺。 
刘伟认为,作为调查和单边贸易保护措施的基础的美国第201和301条已经被世贸组织争端解决机构确认为违反世贸组织规则的WTO案例,但美国仍然使用这两个条款。 
在进行调查和采取单方面措施的基础上,国内法显然高于国际法。  
刘华文,国际法研究所副所长兼研究员中国社会科学院最近在接受采访时表示,美国单方面挑起了一场贸易战。美国的本质是美国正在尽其所能,违反国际法,特别是多边贸易规则体系,并采用国内法而不是国际法。 
以上。 
美国放弃使用国际法,不同意国际法,更经常使用国际法来约束他人,而不是他们自己。  
刘学红,学校的讲师华东政法大学经济与法律专家在接受本报记者采访时表示,美国的贸易法体系具有很强的战略功能。美国抵制中国经济发展的工具箱包括关税,国有企业和工业法规,以及知识产权。 
保护,技术转让,汇率补贴,环境劳工,贸易
各种非关税措施,如易于监管。  
关于美国一系列违反国际法的行为,刘伟认为,包括中国在内的世界各国都应该按照符合国际法并同时维护国际法的权威。  
美国违反GATT的许多规定  
 Ren Hongda,助理中国社会科学院国际法研究所研究员告诉本报记者,中美经贸关系是两国关系的压载石和推进器。然而,自特朗普政府上台以来,它一直奉行所谓的美国优先政策,并经常挑起包括中国在内的主要贸易伙伴之间的贸易摩擦。 
自美国单方面启动301调查以来,中美贸易战已经停止。 
从两国人民的福利开始,中国政府一直在努力通过协商解决贸易问题。 
自中美经贸磋商启动以来,双方取得了一些进展,但美国一再违反共识并背弃了。 
 8月1日,特朗普发出另一条推文,表达对中国出口到美国的300亿美元的关税。这严重违反了中国和美国国家元首的共识。 
随后,8月6日,美国财政部宣布中国将被列为汇率操纵国,并将继续升级其压力测量方法。这将极大地扩大贸易战对金融战的态势,给全球经济的良性发展带来极大的危害。  
不久前,中国国家元首和国家元首美国在大阪会晤,同意在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商。美国不再对中国产品征收新的关税。 
这些话仍然存在,但美国已宣布将实施新一轮的关税。显然,这与两国元首达成的共识是不一致的,再一次让世界看到美国是叛逆和难以置信的。 
美国加剧了中美贸易摩擦,严重违反了多边贸易体制的不歧视原则,严重违反了世贸组织的关税削减承诺和相关保障的规则和纪律,破坏了中国的成员资格。世贸组织。 
合法权益。  
中国国际贸易学会副会长李刚近日指出,美国对中国出口美国税的行为违反了世界贸易组织的非歧视原则。  
刘伟进一步强调,不歧视原则是WTO的基石原则,主要包括最惠国待遇和国民待遇,涵盖所有WTO协议,但“服务贸易总协定”中的国民待遇是承诺义务。在其他WTO一揽子计划中,最惠国待遇
和国民待遇是所有WTO成员都需要遵守的一般义务。 
美国301调查专门针对中国,对中国出口征收关税,并不向中国提供其他WTO成员享有的福利,特权,特权和豁免。它直接违反了“关税及贸易总协定”第1条的最惠国条款。 
。  
此外,美国的税收增加也违反了“关税及贸易总协定”第2条的规定。 
根据第2条,美国作为本协定的缔约方,应将附表中规定的普通关税部分的产品免除其他缔约方的产品。 
税收增加后,美国对出口到美国的数千亿产品的实际关税远超过关税减让计划中承诺的约束关税。
在WTO的历史上,产品的数量和关税的高度极少。  
单方面的措施违反了世贸组织的议事规则  
 Liu魏指出,从程序的角度来看,WTO禁止单方面的贸易报复。 
在美国301调查中,没有强有力的证据表明中国有许多指控。 
此外,美国绕过WTO争端解决机制,直接发起单方面制裁,这显然违反了世贸组织的议事规则。 
美国已向世贸组织承诺,根据美国在乌拉圭回合文件中减少利息的任何调查,美国贸易代表应援引世贸组织争端解决程序,欧盟集团诉美国301条款报告也重申了这个
承诺。 
因此,美国的单方面措施直接违反了世贸组织的议事规则和美国的承诺。  
美国301调查所涵盖的措施,但并未直接违反WTO协定,无论是根据“关税及贸易总协定”第23.1条还是“争端解决规则和程序谅解”第23.1条,都是非侵权投诉,也应通过WTO争端解决单边贸易限制问题。任鸿达指出,建立全球多边贸易体系,特别是世贸组织的建立,是人类社会的巨大进步。 
它以文明和合法的方式解决各国之间的贸易冲突。 
 2019年5月13日,中国正式的世贸组织WTO改革文件指出,世界贸易组织并不完善,但却是在全球范围内实现贸易投资自由化和便利化的最理想渠道。 
但是,当WTO无法与美国的优先政策相媲美时,美国已表现出精致的自身利益,即利用全球贸易规则而无视。  
刘魏先生认为,自中美贸易摩擦开始以来,美国一直是一股咄咄逼人的力量,积极推出一系列单边限制,不断施加压力,进行磋商。中国一直有谈判和解决争端的善意。 
新一轮的美国关税增加是对美国的另一个极端压力。 
然而,事实上,美国第二季度经济表现低于预期,仅增加2.1。这一次,税收再次增加,美国的行为危害他人,直接导致中美贸易摩擦升级。  
刘学红认为中美贸易摩擦具有长期性和复杂性。 
她进一步指出,目前,这是一个全球化和反全球化的时代。在国内社会的撕裂和新技术的影响等多重因素的影响下,中美经贸争端具有多维性,持久性和复杂性的特点。 
美国打算通过灵活多变的手段重建符合其利益的国际机制和规则,以实现解决国内危机和压制中国的目标。  
但是,国际贸易史已多次证明单边保护主义是一种零和游戏。 
单边关税战略在美国历史上从未取得过成功,但却造成了就业损失等不利后果。 
排斥美国的贸易欺凌并赢得当前的单边主义和多边主义,保护主义和自由贸易,权力和规则,是一个全球性的企业
维护行业和人民的共同利益也是加速形成更加公平合理的国际经贸秩序的有力推动力。
 

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