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201910/10

文旅部拟出手 OTA大数据杀熟能否戴上“紧箍咒”

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对旅游消费的需求迅速增长。越来越多的消费者选择通过在线平台来理解,选择和购买相关的服务和产品。但是,拥有大量消费者信息和数据的在线旅游公司通常会接触大数据。 
 10月9日,文化和旅游部发布了关于网上旅游商务服务临时管理暂行规定的通知。以下是征求公众意见的摘要,其目的是禁止杀害大数据。 
就此而言,《北京商报》记者采访了携程,去哪儿网,飞猪,马蜂窝,妈妈妈妈,突牛等许多在线旅游公司。上述公司均否认了这种情况。 
同时,一些OTA领导人和专家建议,从国家主管部门的角度来看,使用行政手段杀死大数据将对行业产生积极的预警作用,但相对困难且实施成本高昂。 
目前,尚没有有效的方法来定义行业中成熟的大数据。因此,有必要尽快完善监管机制,以使该政策得以顺利实施。  
新法规  
文化旅游部在起草征求意见稿时指出,目前,各个在线旅游公司和平台都违反了相关的法律法规,侵犯了游客的合法权益,破坏了旅游者的秩序。旅游市场。 
然而,与此同时,文化和旅游部还提出,在线旅游公司和平台既是离线旅游业的支柱,也是在线电子商务平台的运营商。他们有双重身份。目前,国内法律法规尚未在线。 
市场法规制定了明确的规定,这给行业法规带来了更大的困难。行业。针对在线旅游服务行业关注的大数据杀灭的重点,提出了征求意见稿,以提供给在线旅游运营商。 
请勿使用大数据和其他技术手段为具有不同消费特征的游客在相同条件下为同一产品或服务设置不同的价格。 
违反本规定的,由县级以上文化旅游行政管理部门依照《中华人民共和国电子商务法》第七十七条的规定予以处罚。没收违法所得,可以并处五万元以上二十万元以下的罚款; 
及罚款20万元至50万元。  
就此而言,截至《北京商报》记者的新闻稿,携程,去哪儿网,飞猪,马蜂窝,妈妈和Tuniu都明确否认了记者的报道,该平台上有大数据被杀死。 
 Qunar.com的负责人说,征求意见稿中的价格歧视与保护消费者权益的电子商务法的原始内容相同。对于Qunar的价格平台,信息是高度透明的,只有
下载一些应用程序才能比较该时代的价格,放弃低价优势\\杀戮等于自杀。妈妈旅游网品牌开发部负责人李秋琪也表示,目前的流量越来越高,大多数公司都在关注通过提高用户粘性和回购率以及设置来保持可持续性和盈利能力。在相同条件下的价格差异。
不符合在线旅游公司的业务战略和盈利要求。  
 OTA成熟了吗?  
近年来,有来自的频繁投诉消费者关于OTA平台被杀死的情况。 
去年,一些网民在微博上建议他们和他们的朋友同时在在线旅游服务应用程序上搜索同一张机票。两者的价格差距高达700元。 
同年,消费者还在微信上爆料,称他们使用三部手机在平台上预订酒店,并发现了三种不同的价格。  
当时当时,涉案公司明确否认价格差异是由杀戮造成的。 
公司解释说,不同的手机和不同的帐户具有不同的定价,这可能是由于日期,付款方式,提早收录,取消政策,不同的供应商等等。 
不同的人搜索不同的价格,这可能是因为某些用户使用或购买了优惠券。此外,有些产品相似但不相同。  
另一方面,Qunar.com网站的相关负责人也承认,例如,机票显然受供求关系的影响。通过在线旅行平台的价格,价格随需求的瞬时变化在个别航空公司中也很常见。 
集中表达后,它成为大数据的杀手。 
在信息标准化程度较低的行业中,甚至需要手动确认房间库存,而且大数据的感觉更加明显。  
例如,负责人说,例如,当5月1日的假期新闻发布了4天时,有时平台上的机票和酒店价格一天会发生多次变化。 
但是,该负责人还指出,OTA作为信息收集和显示的提供者,确实有其责任和义务为消费者显示准确而详细的产品信息,其中包括价格。 
目前,上述企业已明确表态,并支持文化旅游部有关部门严格监督大数据的杀害行为。  
法规解决问题的解决方案  
大数据“杀人”是在线旅游业无法容忍的现象,但我们还应该看到,相关部门在定义和监督方面仍然面临许多挑战这样的问题。 
北京外国语大学中国文化与旅游产业学院高级研究员王兴斌建议,OTA提供的机票和住宿等旅行服务对定价期间市场供求的变化非常敏感。 。到底如何定义OTA 
数据杀死行为没有统一的标准和结论。旅游大数据专家常学松也表示,行业中没有这种现象,这种情况的确会损害消费者的权益。但是,在整体大数据法律体系不完善的前提下,在线旅游公司是否已成为非法
此行为仍然是公众公认的问题。  
目前,每个OTA数据库都由自己掌握。为了充分实现价格变化的监管透明性,有必要大量共享数据,但是这部分资源属于企业的核心价值,将所有这些资源向外界开放是不现实的。 
常雪松说,
如果监管机构建立了一个实时捕获所有平台价格变动的系统,则将需要大量的人力和物力,并且将需要足够的法律授权,并且不会一overnight而就。 
他说,从目前的情况来看,征求意见稿的意义更多是为了警告行业,为企业设置红线,加强行业自律。因此,现阶段的投诉监督管理制度可能更加现实有效。 
。 
将来,如果逐步完善政策体系,监管机构将制定技术协议并与在线旅游公司达成协议,以共享非核心数据,并使价格变化更加透明,从而可以进行更有效的监管  
值得注意的是,还有与OTA相关的官员直言不讳地说,对于企业来说,自证其罪和纯真也要花很多钱,因为如果平台是如果要向监管机构和消费者提供没有大数据杀害证据的平台,则该平台需要基于
亿亿级数据中的消费者订单号来查找价格更改代码,这需要大量的人力和物力。因此,该公司还希望尽快找到有效和实用的监管措施。  
事实上,就在今年3月,北京市消协提议完善现有法律法规尽快澄清大数据的判断标准,并规定大数据的法律属性和使用范围。 
此外,由于当前相关法律法规尚不完善和详细,建议相关监管部门进一步创新监管方式,采用技术手段和技术设备,建立相应的大数据在线监控平台,对网络信息平台的在线信息进行在线监管。 
提高了调查和处理各种隐藏大数据使用的能力。 
同时,加强日常监督和专项整治相结合,建立诚实信用激励和勒索勒索制度。一旦公司发现它通过大数据杀害损害了消费者的知情权,选择权和公平交易权,则不仅必须给予行政管理权,还必须将惩罚列入诚信黑名单。

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